日前，中山市成功辦理第一宗以勞務代償折抵的生態(tài)環(huán)境損害賠償案例。2024年8月，市法院就勞務代償折抵土壤資源價值損失部分進行判決，判決賠償義務人通過“勞務代償”賠償部分生態(tài)環(huán)境損害，即以從事20次公益勞動的方式進行折抵。

廢舊鉛蓄電池造成環(huán)境污染

2020年6月開始，郭某租賃中山市某村附近花木場地塊作為廢舊鉛蓄電池存放經(jīng)營場所，在沒有取得危險廢物經(jīng)營許可、未采取任何污染防治措施的情況下，收購廢舊鉛蓄電池后堆放在地面，廢舊鉛蓄電池破損流出的廢液流入附近滲坑中。

經(jīng)檢測鑒定，在郭某的經(jīng)營場所采集的土壤樣本中存在不同程度的鉛含量超出基線的現(xiàn)象，鉛超出基線倍數(shù)范圍為0.09－580.4倍。郭某經(jīng)營的廢舊鉛蓄電池存放經(jīng)營場所無許可證從事危險廢物收集、貯存、利用、處置活動，已造成生態(tài)環(huán)境損害，郭某須就其造成的環(huán)境污染損害進行賠償。

市生態(tài)環(huán)境局作為市人民政府指定的負責生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作的部門，向侵權人郭某提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。

勞務代償體現(xiàn)司法溫度

在案件審理中，被告郭某表示已經(jīng)深刻認識到了自己的錯誤，但由于其家庭經(jīng)濟十分困難，現(xiàn)階段難以支付生態(tài)損害賠償金，希望通過“勞務代償”的方式進行部分抵償。

為兼顧“恢復性”的司法理念和“以人為本”的司法溫度，平衡生態(tài)資源保護與侵權責任人賠償能力，2024年8月，法院就勞務代償折抵土壤資源價值損失部分進行判決。勞務代償部分以郭某從事20次公益勞動的方式進行折抵，公益勞動每月不少于3次，限七個月內(nèi)完成；對于市生態(tài)環(huán)境局主張的其他賠償金額，郭某同意賠償，并與市生態(tài)環(huán)境局達成調解。

據(jù)介紹，勞務代償是環(huán)境資源民事公益訴訟替代性修復方式之一，是法院判決案件被告人通過自身勞動來代替金錢賠償?shù)囊环N責任承擔形式。

通俗來講就是，被告人在無力支付生態(tài)環(huán)境修復費用時，通過補植復綠、增殖放流等勞動代償方式進行賠償。

這是中山市成功辦理的第一宗以勞務代償折抵的生態(tài)環(huán)境損害賠償案例。既有調解又有判決，是生態(tài)環(huán)境損害賠償領域一個創(chuàng)新性的嘗試，為今后類似案件的處理提供了寶貴的經(jīng)驗。

“勞務代償?shù)膶嵤┬枰痉C關、生態(tài)環(huán)境部門、社會組織和當?shù)厣鐓^(qū)的協(xié)同合作，共同監(jiān)督和評估勞務代償?shù)膱?zhí)行情況，環(huán)保組織、志愿者團體等可以提供專業(yè)技術和人力資源支持，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門和司法機關監(jiān)督侵權人的‘勞務代償’的執(zhí)行情況，確保生態(tài)損害賠償工作的有效性?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局法規(guī)與宣教科相關工作負責人表示。

編輯 譚華健? ?二審 曾淑花? ?三審 吳森林