近日，中山市印發(fā)了《中山市新型研發(fā)機構管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》分為總則、合作共建、績效考核、 運行管理、驗收管理、資助方式、扶持措施、終止和清算、附則共九章43條。

《辦法》所稱新型研發(fā)機構，是指引進境內外高校、科研院所等創(chuàng)新資源，經(jīng)市政府同意后由市政府或市政府委托牽頭單位簽訂合作協(xié)議給予支持的獨立法人機構，機構性質類型包括登記設立事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)等。新建或已建新型研發(fā)機構的管理均適用本《辦法》。

《辦法》強調，新型研發(fā)機構須突出體制機制創(chuàng)新，強化產(chǎn)業(yè)技術供給，促進科技成果轉移轉化，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，實現(xiàn)自我造血功能及可持續(xù)發(fā)展。

組建新型研發(fā)機構應符合：有明確的建設目標，建設重大創(chuàng)新平臺，引進培育高水平創(chuàng)新團隊，促進中山重點產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，培育新質生產(chǎn)力等相關條件。

資助方式方面，對共建期內符合條件的新型研發(fā)機構，財政部門按合作協(xié)議及考核結果給予專項資金扶持，相關經(jīng)費優(yōu)先安排。此外，在我市正常運行的新型研發(fā)機構，可按照不重復資助的原則，享受中山市各級各類普惠性和競爭性項目的政策扶持。鼓勵新型研發(fā)機構爭取多渠道投入方式，積極爭取國家、省財政資金和市場資金的支持和投入。

扶持措施方面，《辦法》指出，在新型研發(fā)機構推行科研項目經(jīng)費“包干制”管理，賦予科研人員更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調度權。機構可根據(jù)科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務實際需求，自主確定研發(fā)選題，動態(tài)設立調整研發(fā)單元，靈活配置科研人員、組織研發(fā)團隊、調配科研設備。

鼓勵新型研發(fā)機構建立健全科技成果收益分配激勵制度。機構科技成果轉化收益的70%以上，或者科技成果形成的股份、出資比例70%以上可以獎勵給科技成果完成人（團隊）。新型研發(fā)機構實施科技成果轉化獲得收益后，單位留存收益部分可以對轉化科技成果作出貢獻的管理人員給予現(xiàn)金獎勵或者股權激勵。建立健全新型研發(fā)機構科技人才綜合服務保障體系，對符合條件的科技人才，在出入境、醫(yī)療保障、子女入學、住房保障等方面予以支持，可以按照規(guī)定申領人才優(yōu)粵卡。按規(guī)定向符合條件的新型研發(fā)機構下放職稱評審權限，自主開展系列或專業(yè)職稱評審。?

《辦法》由市科技局負責解釋，自發(fā)布之日起實施，有效期5年。